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东北为什么难振兴?

土小语 土言土语 2022-03-31

总第592篇2021第3篇



东北为什么难振兴?

 

东北三省,又名关东,俗称东北,位于山海关以东以北,包括辽宁、吉林、黑龙江三省。毛泽东曾称赞新中国第一座解放的大城市哈尔滨为共和国的长子,后来人们将大力支援了新国家建设事业的东北地区誉为“共和国长子”。


一、现象——落后的“共和国长子”

(一)辉煌的岁月。东北三省是新中国的"工业摇篮",布局在东北三省的钢铁、能源、化工、重型机械、汽车、造船、飞机、军工等重大工业项目,奠定了早期中国工业化的基础,为新中国的发展壮大做出过历史性的贡献,有力地支援了全国的经济建设。


(二)衰落的现实。近年来,从全国各省的GDP增速来看,东北三省已居于全国的倒数位置。2018年,辽宁、黑龙江、吉林的GDP总量分别位列全国第15、24、25位;GDP增速分别位列第28、30、31位,均远远低于全国GDP增速。 


二、分析——“共和国长子”为何衰落

东北三省的GDP增速处于全国的倒数位置,东北地区的经济下行,是什么引起的呢?除了气候和思想观念以外,还有更深层次的原因,直接原因就人口。


(一)人口基本情况

1.出生率明显低于全国平均。近些年东北三生人口出生一直全国垫:2019年辽宁出生率6.45‰,吉林出生率6.05‰,黑龙江出生率5.73‰;而2019年全国平均出生率为10.48‰。

                    

2.人口外流明显。公开数据显示,1980-1989年,东北三省平均每年迁出7.2万人;1990-1999年,平均每年迁出2.3万人;2000-2010年,平均每年迁出12.6万人。

根据东北三省2018年统计公报,2018年三省净流出人口31.26万人。2018年末,三省共减少劳动人口99.5万人。


(二)人口减少原因分析

到底是人口减少引起经济下行,还是经济下行导致人口减少呢?通过分析,东北三省的人口减少,不仅仅是向外迁移的问题,人口减少还有着深层次的原因。

1.“模范”执行“一孩政策”的老工业基地。东北地区是我国最早工业化、城镇化的地区,并且以国有大中型企业为主。改革开放初期,城镇人口比例就比较高,城镇人口大中型国有企业的人口比较多,所以30多年的计划生育政策得到更“模范”执行,东北三省成为全国出生率最低的区域。


2.经济落后与高素质人口流失。

2.1“后知后觉”的民营经济。东北地区国有大中型企业多,因此这个区域的官本位或者说国营经济的观念比较强。这种观念造成他们对市场经济“看不起”或者不敏感,等到反应过来的时候,其他地区已经深入改革开放了,东北地区的经济已经落后了。因此,部分人口只能选择外出务工,造成了人口的机械流失。


2.2“一去不返”、“以一带十”的外流人口。与河南、四川等中西部地区的情况不同,这些地方的外流人口是农民工,到春节或农忙会带着挣的钱回去。东北地区流失的,大多是技术工人和大中专学生,这些人往往具有一定技术能力和较高素质,所以出去打工了以后,往往会在一个地方呆下来,不但自己呆下来,还会把亲戚朋友一起带出去,以一带十,带动了东北人口的进一步流失。


2.3“人口流失—经济下滑—人口加快流失—经济进一步下行”的循环。一方面,高素质人口快速流失,加上东北地区的低出生率,造成了东北地区人口减少,老龄化迅速;另一方面,相应的产业受到损失,产业下滑又进一步促进了人口的外流,二者互为因果,相互影响,进一步造成了整个东北地区经济下行的局面。


三、结论——东北振兴有难度,投资需慎重

近年来,国家提出了“东北振兴”战略,但仅靠国家政策支持远远不够。人口低出生率、高流失率、产业下滑等,并不是单靠解放思想、改变观念就能解决的。东北的人口和经济,在相当一段时期内,可能还会继续下行。

人口和经济下行,直接影响区域投资价值,因此,企业、个人对东北地区的长期投资,需要慎重考虑,短期投资,则可在东北地区的重点支点城市审慎考虑。


   东北振兴的希望还是有的,但需要一些直接的强力外部带动,比如韩国朝鲜南北统一,则有可能成为东北振兴的外来动力。

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